{"text_format":"2","workbook":"xls","n_sheets":1,"sheets":["Faq"],"not_rendered":{"charts":0,"images":0,"macros":0,"external_links":0,"defined_names":0,"comments":0,"pivot_tables":0},"unopened":[],"bounds":{"document_bytes":16777216,"sheet_cells":100000,"run_cost":"one","rows_first":2000,"rows_last":500,"rows_between":2000,"halvings":0,"cell_chars":16384,"cell_head_chars":4096},"cells_cut":0,"cells_raw":0,"read":"whole","date_system":"1900","formulas":"cached_only"}

{"sheet":"Faq","index":0,"n_rows":11,"n_cols":3,"rows_kept":11,"cut":false,"hidden":false,"merged":[],"flags":["formulas_cached_only"]}
["N.ro","Domanda","Risposta"]
[1,"Salve con la presente si richiede se ai fini della partecipazione alla presente procedura sia da intendersi obbligatoria  il possesso dell’attestazione SOA categoria OG1 Edifici civili e industriali I classifica.\r\nCordiali saluti","Dal  Disciplinare di gara pag. 11 : \r\n\r\nREQUISITI DI ORDINE SPECIALE E MEZZI DI PROVA\r\nI concorrenti devono possedere, a pena di esclusione, i requisiti previsti nei commi seguenti.\r\nLa stazione appaltante verifica il possesso dei requisiti di ordine speciale accedendo al fascicolo virtuale dell’operatore economico (FVOE).\r\n......OMISSIS....\r\n5.1. REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE\r\na)...OMISIS.....\r\nb) possesso dell’attestazione SOA categoria OG1 Edifici civili e industriali I classifica,\r\n......OMISSIS.......\r\nI requisiti dovranno essere posseduti in data anteriore al termine di presentazione delle offerte.\r\nLa comprova di tale requisito è fornita mediante FVOE.\r\n\r\nCordiali saluti"]
[2,"si chiede se, in assenza della categoria OG1 richiesta, sia possibile partecipare alla procedura dichiarando di subappaltare le attività di manutenzione ad operatore economico in possesso di tale categoria ","Come precisato nel disciplinare di gara al paragrafo \"REQUISITI DI ORDINE SPECIALE E MEZZI DI PROVA\" i  concorrenti devono possedere, a pena di esclusione, i requisiti previsti nei commi seguenti, tra i quali al paragrafo  \"REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE\" punto 5,.1 b)   il possesso dell’attestazione SOA categoria OG1 Edifici civili e industriali I classifica.\r\nI requisiti dovranno essere posseduti in data anteriore al termine di presentazione delle offerte.\r\nPertanto il possesso dei  requisiti speciali non può  essere riconduciile al subappaltatore; \r\nqualora il partecipante  non possegga in proprio il requisito può utilizzare l'AVVALIMENTO ai sensi e con i modi di legge, come peraltro indicato all'omonimo paragrafo n. 6 pag. 13 del citato disciplinare di gara."]
[3,"Buon giorno, \r\nsi chiede di sapere se il  requisito di idoneità professionale \"possesso dell'attestazione SOA categoria OG1 Edifici civili ed industriali I classifica\" possa essere oggetto di avvalimento.\r\nGrazie","Buongiorno,\r\nqualora il partecipante non possegga in proprio il requisito può utilizzare l'AVVALIMENTO ai sensi e con i modi di legge, come peraltro indicato all'omonimo paragrafo n. 6 pag. 13 del disciplinare di gara.\r\nCordiali saluti"]
[4,"Spettabile ente, essendo in possesso del ccnl edili industria F012 è possibile partecipare alla gara anche se non si possiede quello del settore pulizie e servizi?\r\nInoltre l'unica categoria oggetto dell'appalto è OG1? In caso in quale percentuale è possibile subappaltarla, in caso fosse subappaltabile?","Premesso che l'impresa partecipante come specificato all'art. 5 REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE del disiciplinare deve essere in possesso, a pena di esclusione, di :\r\n5.1 a)  Iscrizione nel Registro delle Imprese per attività pertinenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.\r\n5.3 a)Esecuzione negli ultimi tre anni (2022, 2023 e 2024) di almeno due (n.2) servizi analoghi a quello in affidamento di importo minimo pari a € 285.000,00;\r\n\r\nnel merito dei questi si espone quanto segue:\r\n\r\nCCNL\r\nL’art. 11, comma 1, del d.lgs. 36/2023, stabilisce che al personale impiegato nei lavori, servizi e forniture oggetto di appalti pubblici e concessioni è applicato il contratto collettivo nazionale e territoriale in vigore per il settore e per la zona nella quale si eseguono le prestazioni di lavoro ed al comma  2, dispone poi che nei documenti iniziali di gara e nella decisione di contrarre le stazioni appaltanti e gli enti concedenti indicano il contratto collettivo applicabile al personale dipendente impiegato nell’attività oggetto dell’appalto o della concessione svolta dall’impresa anche in maniera prevalente, in conformità al comma 1 e all’allegato I.01.\r\n\r\nIl CCNL indicato dalla Stazione appaltante non è vincolante.\r\n\r\nIl Codice, infatti, salvaguarda la libertà di scelta dell’operatore economico nell’applicare un contratto collettivo diverso rispetto a quello indicato nel bando, gravandolo, tuttavia, dell’onere di dimostrare che tale scelta non pregiudichi i diritti economici e normativi dei lavoratori, compresi quelli in subappalto. In tale evenienza, prima di procedere all’aggiudicazione, la Stazione appaltante acquisisce dall’operatore economico e verifica con le modalità di cui all’art. 110 del Codice, la dichiarazione di equivalenza delle tutele economiche e normative.\r\nIl vigente art. 11 comma 3 del d.lgs. 36/2023, nel riconoscere all’operatore la libertà di individuare un diverso CCNL, impone:\r\n- in primo luogo il limite logico, prima ancora che giuridico, della necessaria coerenza tra il contratto scelto come parametro per la formulazione dell’offerta e l’oggetto dell’appalto, imponendo allo stesso operatore economico che intenda avvalersi di tale facoltà comunque derogatoria di provare la sussistenza di tale requisito in concreto (in attuazione peraltro anche del limite dell’utilità sociale di cui all’art. 41 Cost.);\r\n- in secondo luogo, che siano garantite ai dipendenti “le stesse tutele” assicurate dal CCNL indicato in sede di gara (cfr. da ultimo, T.A.R. Lombardia, Milano, sentenza, 30 gennaio 2025, n. 296).\r\nIn altri termini, gli operatori possono sì optare per l’applicazione di contratti collettivi diversi da quelli individuati dalla stazione appaltante, ma con il limite stringente “della coerenza, pertinenza e adeguatezza, in relazione alla garanzia di un omogeneo livello di tutela” a favore dei lavoratori già presi in carico (Cons. Stato, Sez. V, 19 giugno 2023, n. 6008; T.A.R. Lombardia, Milano, 28 novembre 2023, n. 2830, secondo cui la Stazione Appaltante deve anche poter verificare che con il contratto collettivo nazionale che l’operatore economico intende adottare sia comunque garantito il livello di tutela sancito dall’art. 36 della Costituzione\r\nCome già rappresentato, l’art. 11 del d.lgs. 36/2023 non prevede alcuna equivalenza automatica tra i contratti sottoscritti dalle OO.SS. maggiormente rappresentative, richiedendo, qualunque sia il diverso CCNL indicato dall’impresa, la verifica dell’equivalenza delle tutele economiche e normative; pertanto, in ogni caso la Stazione appaltante è tenuta a verificare l’equivalenza delle tutele economiche.\r\nInfatti al comma 4omma 4 dell’art. 11 D.Lgs. 36/2023 è disposto che: Nei casi di cui al comma 3, prima di procedere all’affidamento o all’aggiudicazione le stazioni appaltanti e gli enti concedenti acquisiscono la dichiarazione con la quale l’operatore economico individuato si impegna ad applicare il contratto collettivo nazionale e territoriale indicato nell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto per tutta la sua durata, ovvero la dichiarazione di equivalenza delle tutele. \r\nIn quest’ultimo caso, la dichiarazione è anche verificata con le modalità di cui all’articolo 110, in conformità all’allegato I.01.6».\r\n\r\nCorentemente il disciplinare art. 8. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E/O CONDIZIONI DI ESECUZIONE prevede:\r\nL’aggiudicatario è tenuto a garantire l’applicazione del contratto collettivo nazionale e territoriale (o dei contratti collettivi nazionali e territoriali di settore) di cui al punto 3, oppure di un altro contratto che garantisca le stesse tutele economiche e normative per i propri lavoratori e per quelli in subappalto.\r\n\r\nCategoria \r\nTra i requisiti art. 5 del disciplinare l'Unica dell’attestazione SOA richiesta è quella alla categoria OG1 Edifici civili e industriali I classifica\r\n\r\nSubappalto\r\nIl disciplinatre art. 7. SUBAPPALTO prevede:\r\nIl concorrente indica le prestazioni che intende subappaltare o concedere in cottimo. In caso di mancata indicazione il subappalto è vietato.\r\nNon può essere affidata in subappalto l’integrale esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto nonché la prevalente esecuzione delle medesime.\r\nIn assenza di ulteriori disposizioni  si applica quanto prescritto all'Art. 119. (Subappalto) del DLgs. 36/2023\r\n\r\n"]
[5,"Buongiorno,\r\nprima del 01.09. non è possibile effettuare il sopralluogo?\r\nSaluti.","La risposta era chiara: \r\n\"La data indicataVi per il sopralluogo con la presente è la prima utile in funzione dell'apertura aziendale e della presenza del RUP\".\r\nI sopralluoghi si sono regolarmente effettuati sino ad oggi.\r\nSi ricorda che:\r\n- il sopralluogo non è obbligatorio\r\n- la scadenza per la presentazione offerte è al 16.09.2025\r\nInoltre è del tutto improprio utilizzare la sezione dei chiarimenti, peraltro pubblica, per i sopralluoghi che hanno altro iter e comunicazioni,e si diffida dal continuare a farlo."]
[6,"Buongiorno, in merito al requisito 5.3 \"a) Esecuzione negli ultimi tre anni (2022, 2023 e 2024) di almeno due (n.2) servizi analoghi a quello in affidamento di importo minimo pari a € 285.000,00\" si chiede se lo stesso debba essere posseduto solo per le attività di pulizia ordinaria e strordinaria e non anche per il servizio di piccola manutenzione. \r\nSi chiede conferma se le attività di piccola manutenzione possono essere subappaltate integralmente. ","REQUISITI\r\nin ordine al requisito di carattere tecnico-professionale, l’aver svolto nel triennio precedente commesse analoghe a quelle oggetto d’appalto. Il TAR della Campania, sezione quinta, con sentenza n. 1737/2024 ha affermato che la stazione appaltante non è legittimata ad escludere i concorrenti che non abbiano svolto TUTTE le attività oggetto dell’appalto.\r\nIl TAR, riprendendo una giurisprudenza ormai consolidata sul punto, afferma che non sia possibile escludere gli operatori che non abbiano svolto tutte le attività oggetto dell’appalto né si possa affermare che il concetto di servizi analoghi sia da interpretare come “servizi identici”. Infatti tale interpretazione va contemperata con il principio della massima partecipazione alle gare pubbliche.\r\nIn aggiunta i Giudici precisano che, nel caso di appalti composti da prestazioni diverse tra loro, non è necessario possedere requisiti per TUTTE le attività oggetto dell’appalto, ma è sufficiente averne maturati anche solo per alcune di esse.\r\nInfatti nella sentenza si legge: “Pertanto, laddove la lex specialis richieda ai partecipanti di documentare il pregresso svolgimento di servizi analoghi, la stazione appaltante non è legittimata ad escludere i concorrenti che non abbiano svolto tutte le attività oggetto dell’appalto né ad assimilare impropriamente il concetto di servizi analoghi con quello di servizi identici, dovendosi pervenire al contemperamento tra l’esigenza di selezionare un imprenditore qualificato ed il principio della massima partecipazione alle gare pubbliche”.\r\nIn conclusione, la ratio del requisito esperienziale sottesa alla volontà di avere un’impresa oggettivamente qualificata va di fatto contemperata al principio di apertura al mercato.\r\n\r\nSUBAPPALTO\r\nCome già riportato in altra risposta, regolarente pubblicata:\r\nIl disciplinare art. 7. SUBAPPALTO prevede:\r\nIl concorrente indica le prestazioni che intende subappaltare o concedere in cottimo. In caso di mancata indicazione il subappalto è vietato.\r\nNon può essere affidata in subappalto l’integrale esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto nonché la prevalente esecuzione delle medesime.\r\nin assenza di ulteriori disposizioni  si applica quanto prescritto all'Art. 119. (Subappalto) del DLgs. 36/2023"]
[7,"Buongiorno,\r\nsi chiede di confermare che il contratto collettivo applicato sia Multiservizi.\r\nGrazie \r\nSaluti","Come chiaramente indicato nel Disciplinare art. 3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI: \r\n\"Il contratto collettivo applicato è il Contratto Settore Pulizie e Servizi\""]
[8,"Buona sera,\r\nè possibile indicare il CPV specifico oer i servizi di piccola manutenzione impiantistica ed edile, materiali di sostituzione?\r\nGrazie","Come indicato nel Bando  e nel Disciplinare il CPV supplementare è il seguente:  50800000-3 Servizi di riparazione e manutenzione vari"]
[9,"Spett.le Ente,\r\ncon la presente si richiedono i seguenti chiarimenti:\r\n1) si chiede di specificare cosa si intende per servizio di cui al paragrafo 5.3 lett. a) del disciplinare e di specificare se sono accettati servizi di sola pulizia o se è obbligatorio possedere servizi di pulizia e manutenzione;\r\n2) l'iscrizione alla camera di commercio deve essere posseduta per il solo servizio di pulizia oppure bisogna essere iscritti anche per il servizio di manutenzione?\r\nSi resta in attesa di riscontro.\r\nCordiali Saluti","REQUISITI\r\nin ordine al requisito di carattere tecnico-professionale, l’aver svolto nel triennio precedente commesse analoghe a quelle oggetto d’appalto. Il TAR della Campania, sezione quinta, con sentenza n. 1737/2024 ha affermato che la stazione appaltante non è legittimata ad escludere i concorrenti che non abbiano svolto TUTTE le attività oggetto dell’appalto.\r\nIl TAR, riprendendo una giurisprudenza ormai consolidata sul punto, afferma che non sia possibile escludere gli operatori che non abbiano svolto tutte le attività oggetto dell’appalto né si possa affermare che il concetto di servizi analoghi sia da interpretare come “servizi identici”. Infatti tale interpretazione va contemperata con il principio della massima partecipazione alle gare pubbliche.\r\nIn aggiunta i Giudici precisano che, nel caso di appalti composti da prestazioni diverse tra loro, non è necessario possedere requisiti per TUTTE le attività oggetto dell’appalto, ma è sufficiente averne maturati anche solo per alcune di esse.\r\nInfatti nella sentenza si legge: “Pertanto, laddove la lex specialis richieda ai partecipanti di documentare il pregresso svolgimento di servizi analoghi, la stazione appaltante non è legittimata ad escludere i concorrenti che non abbiano svolto tutte le attività oggetto dell’appalto né ad assimilare impropriamente il concetto di servizi analoghi con quello di servizi identici, dovendosi pervenire al contemperamento tra l’esigenza di selezionare un imprenditore qualificato ed il principio della massima partecipazione alle gare pubbliche”.\r\n\r\nISCRIZIONE\r\nL'iscrizione alla Camera di Commercio va posseduta almeno per la prestazione principale (pulizie); inoltre per i sevizi di manuntenzione è  richiesto il possesso dell’attestazione SOA categoria OG1 Edifici civili e industriali I classifica,"]
[10,"Spett.le Ente,\r\ncon la presente si chiede di specificare se ci sono limiti per la stesura della relazione tecnica (limiti di pagine, tipologia e dimensione del carattere, interlinea, ecc.).\r\nSi resta in attesa di riscontro.\r\nCordiali Saluti","Questa S.A. non ha ritenuto necessario porre limiti al numero delle pagine della relazione tecnica da presentare o individuare specifici formati per la redazione della stessa.\r\n"]